penduduk merupakan faktor pertama dalam perencanaan ,karena tidak hanya berperan sebagai objek tetapi sekaligus subjek pembangunan .oleh karenaitu, untuk menunjang keberhasilan pembangunan di perluka perkembangan penduduk yang menguntungkan dalam pembangunan , indonesia sebagai negara yang sedang berkembang dianggap mempunyai masalah kependudukan jumlah penduduk.